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近年來，我國的需求響應市場建設和項目實踐包養網VIP已獲得必定進展。由于電改的深刻、現貨市場的建設、可再生動力并網需求等，對我國現行的需求響應機制提出了更高的請求。隨著國網“三型兩網”戰略目標的推進，為了進一個步驟進步電能應用效力以及電網運行機能，需求充足發揮出需求響應項目標感化。考慮到今朝實施的電力需求響應項目還存在電價引導感化無限、需求響應建設機制不健全等一系列問題，在必定水平上影響到市場主體的好處，使得主體參與需求響應的積極性不高。本文從我國需求響應項目標實施成效進手，評估了多方主體參與需求響應建設的驅動力和風險，簡要表述對后期發展建設需求響應的一些建議。看給予相關方一些啟發和借鑒。
（來源：微信公眾號“動力研討俱樂部” ID:包養管道nyqbyj 作者：王蓓蓓）
一、我國需求響應的實踐路徑概述
電力需求響應，簡稱需求響應（demand response，DR）是指電力價格明顯降低/下降或系統平安靠得住性存在風險時，電力用戶根據價格信號或激勵辦法，改變其用電行為，減少/增添用電，從而促進電力供需均衡、保證系統穩定運行的行為。
今朝，我國年夜部門省份在電力需求響應任務方面正長期包養朝著以當局為主導、電網企業為實檀越體、動力服務公司為中介、全社會配合參與的廣泛需求響應商業運作形式的標的目的發展。在這個運作形式中，當局飾演著主導者的腳色，它是全社會的責任主體和好處代表，可以公正客觀地協調各個參與方的包養網好處，通過制訂相關的法令法規、監管體系和運行機制來推動需求響應的實施。電網企業今朝依然是需求響應的實檀越體，負責篩選用戶并進行絕年夜多數需求響應設計和治理，通過與用戶簽訂相關合同或協議，來共享需求響應項目標效益。動力服務公司等第三方機構協助當局和共同電網企業實施需求響應或自立開展需求響應項目，通過合同動力治理機制與用戶分送朋友相關效益。用戶是需求響應的主要參與者，是終端節能節電的包養網主體，是需求響應後果的重要實施者。下文將從當局、電網公司、第三方等三個方面對于我國當前需求響應的實踐路徑進行梳理。
（一）當局引導
需求響應項目標實施觸及到市場多方主體，為了協調各方效益、保證電力市場平安穩定運行，需求當局發揮主導感化，在法制和政策等方面采取強無力的手腕，通過政策規則制訂和市場治理有用引導電力需求響應的實施，幫助項目參與各方規避風險。
當局重要是負責市場的監管，包含對電網公司制訂的電價、激勵等政策的審核和對用戶的宣傳引導，通過鼓勵負荷聚合商、分布式動力發電商、分布式儲能和電動汽車的發展，推動需求響應市場的活躍和技術的改革。當局在實施需求響應項目時重要考慮的是社會綜合資源規劃，普通從兩個方面著手，一是出臺相應的政策和規則為各種需求響應項目標運行供給一個無力環境，二是在政策上允許電網公司以財政包養激勵手腕往實施電力需求響應計劃，
1.出臺政策
2010年以來，我國當局陸續出臺了《電力需求側治理辦法》《有序用電治理辦法》《電力需求側治理城市綜救助站門面狹窄又老舊，裡頭冷冷清清。服務台後面合試點任務中心財政獎勵資金治理暫行辦法》等政策法規，各類治理辦法詳細說明了電力需求減少的算法、基線負荷算法等，明確說台灣包養網明了後果評估和補貼核發辦法包養，為實施需求響應供給了需要的政策支撐。
2.樹立尖峰電價機制
為了進一個步驟發揮價格杠桿感化，公道引導企業錯峰用電，更好地調節電力供需，江蘇省2015年試行了動態式季節性尖峰電價政策，當7月、8月日最高氣溫超過35℃時，選取上午和下戰書各1小時，對全省315 千伏安及以上的年夜工業用戶，實施在峰期電價的基礎上每千瓦時加價0.1元的尖峰電價政策，其余月份堅持不變。
當局通過出臺相關的實施細則為具體項目實施供給了軌制保證，通過樹立尖峰電價機制來獲得資金支出，為電力需求響應平臺的搭建供給資金支撐，從而為電網企業具體的實踐，如邀約、填谷供給激勵。
（二）電力公司主導
1.需求響應項目具體實踐
電力公司主導型需求響應實踐經歷了由年夜規模實踐向實用化、精細化轉變的過程。
為緩解持續高溫帶來的電網短時運行壓力，電網公司應用經濟手腕激勵用戶自愿錯峰避峰包養網，增添電網柔性調峰才能，保包養網評價證電網平穩運行和電力包養app平安靠得住供應。
為解決春節期間用電、用熱牴觸，2018年天津市實施了國內首例市場化需求響應“填谷”項目，引導用戶調整生產計劃，增添谷段負荷，減少熱電聯產機組停機，解決電網負荷低導致熱電聯產機組關停的問題。
為了有用緩解分區的電力供應緊張狀況，防止采取有序用電時，區域內用戶正常用電的影響，江蘇電網推進需求響應實用化、精細化治理，樹立分級分區治理機制。將全省28個電網分區內分歧響應特徵用戶的需求響應負荷資源與地點分區相婚配，實現了需求響應資源在分區電網的精準調度。
為有用緩解電網調峰等運行壓力，保證新動力發電全額消納，同年江蘇電網開展年夜規模“填谷”需求響應試點。江蘇“填谷”需求響應的實施是為了應對當前電網發展的新問題，即空調負荷疾速增長等形成的電網峰谷差增年夜，風電、光伏發電等清潔動力的年夜規模并網等對電網均衡提出的更高請求，特別是春節、國慶等假期期間，負荷程度總體較低，火電機組停機容量較多，電網調峰才能缺乏。
綜上，電網公司實施需求響應在緩解電力供需缺口的同時，慢慢晉陞動力電力精細化治理程度和電網運行靈活性、促進清潔動力消納等。
2.樹立電力需求響應平臺
為了實現電力需求響應任務全系統化、網絡化的運行，江蘇電力公司建設了電力需求響應平臺。該平臺是以有序用電智能決策系統為基礎，涵蓋需求響應用戶申報、計劃審核、用戶簽約、需求發起、後果評估與反饋、用戶申訴與反饋、補貼核算等需求響應全過程，當局、電網企業、電能服務商、電力用戶四方協同運行的業務平臺。
3.建設源網荷友愛互動系統
年夜規模源網荷友愛互動系統的建設，不僅可化解特高壓電網運行帶來的風險，使年夜電網毛病應急處理時間從分鐘級縮短至毫秒級，還可為提早應對年夜面積停電事務供給專業手腕和關鍵資源，將年夜面積停電打消在萌芽階段。應用源網荷系統對負荷側實施增減雙向調控，能夠戰勝清潔動力隨機性、間歇性等晦氣原因的影響，實現電力供需短時和時段均衡。電力公司為了進步電網的運行平安性，積極參與源網荷友愛互動等項目。
在江蘇省經信委等當局相關部門指導下，江蘇省電力公司試點建設了年夜規模源網荷友愛互動系統，于2017年5月正式投進運行，并于當月24日在蘇州對245戶年夜用戶開展了實切驗證，實現精準切負荷26.68萬千瓦，用戶側零誤跳完成實切演練，充足驗證了系統的靠得住性及其友愛互動性。
（三）售電公司、綜合動力服務商等第三方積極參與
1.售電公司
售電公司將具備年夜規模的用戶負荷資源，通過開展需求側治理，可以實現售電等包養故事業務與需求側響應的對接，充足應用需求側的負荷資源來實現動力優化治理。
例如深圳廣能售電公司，可供給能效及需求響應服務，通過智能電表、云數據采集平臺對電力用戶的用能設備進行實時監測與剖析，獲知設備的負荷特徵，結合電網企業的價格或許激勵信號做出公道建議。同時綜合考慮能效、負載及發展規劃，協助用戶在能效、電力輔助服務市場等方面進行優化，實現電能的高效治理。
2.綜合動力服務商
隨著電熱氣等多種動力耦合的水平加深，需求響應不僅限于電力需求的調整，還觸及到多種動力類型之間的需求轉換。綜合動力服務商積極參與綜合動力需求響應建設當中，例如應用電輸送快、不易存儲，熱傳輸慢、易存儲的特徵，以熱定電、以電定熱等。通過動力之間彼此替換，需求側改變用能方法，從而起到移峰填谷的後果。我國大批動力服務商在綜合動力領域開展了相關業務，并獲得了必定的成效。
包養以2019年國家動力局在珠海投運的“互聯網+”聰明動力示范項目為例，該項目觸及到多形態新型動力，如水、氣、冷、熱、光儲等。憑借多能包養價格互補的動力供應與服務才能，應用多熱源共網、蓄熱蓄冷辦法，彌補用電負荷調節對供熱制冷的影響。別的，天合光能公司“發儲配用云”動力物聯網項目通過展開分布式動力、儲能、充包養網電樁、云平臺等業務，樹立了多個互聯的分布式動力微網。通過微網間資源互濟，更好地向電網供給調峰服A大。現在在哪家公司上班？聽說不是普通人能去的。務并實現了峰谷套利。
二、需求響應參與各方的驅動力和風險剖析
我國現有需求響應項目標開展充足考慮了當局、電力公司、售電公司或綜合動力服務商、電力用戶等各參與方的訴求，均衡了各方需求及好處，樹立了多方持續共贏的商業形式。結合我國電力市場的甜心花園發展情況，剖析需求響應項目實施對各參與主體的影響，有利于各主體明確本身在需求響應項目中定長期包養位及價值，從而調動各方參與積極性。
對于當局而言，鑒于需求響應項目標實施觸及到市場多方主體的好處，為了協調社會公正，維持買賣的正常運行，需求當局發揮主導感化，在政策和法規等方面采取強無力的手腕，監管市場各主體的行為以保證電力需求側治理項目標有用進行。
對于電力公司而言，需求響應的引進，相當于引進了低本錢、高潛力的可調度資源，從而進步調度的靈活性，減少岑嶺負荷時段的需求量，縮短峰谷差，保證電力供需均衡，減少變亂發生次數，更好保證系統的平安穩台灣包養網定運行。例如實施的“填谷”項目有用緩解了電網調峰等運行壓力。
對于售電公司或綜合動力服務商等第三方公司而言，他們可以通過為用戶供給專業的需求響應技術和高效的咨詢服務來獲得利潤。憑借多能互補的動力供應與服務才能，應用多熱源共網、蓄熱蓄冷等辦法，來協調各類型動力的應用情況。例如協鑫公司“源網售用云”項目，通過多能互補，有用晉陞區域內的動力應用效力，同時滿足了用戶的多種動力需求。
對于用戶而言，參與需求響應既可以獲得相應的資金補貼，也可以優化本身的用電特徵，使得負荷預測準確度進步，進而獲得更優質的電能供應。
圖1 各主體的收益形式
隨著動力互聯網的發展以及電力市場化改造的推進，在“三型兩網”的建設目標下市場主體面臨著新的挑戰。需求響應項目標推進中蘊躲著諸多風險原因，如供電側出力波動性年夜、用電側負荷預測誤差、線路梗塞、參與者未獲得預期收益等等，是以正確識別風險、評估風險等級并采取相應的治理辦法，是保證需求響應項目順利實施的主要手腕之一。下文將重點針對電網公司、電力用戶和動力服務公司這三個項目關鍵參與方分別進行風險剖析。
（一）電網公司
需求響應項目標實施，一方面，電網公司會因為實施需求響應帶來的用戶用電量的削減而減少售電收益；另一方面，隨著可再生動力消納保證機制的實施，電網企業作為消納義務承擔者，會因為用戶需求的調整包養網比較，面臨無宋微愣了一下，隨後抿著嘴笑道：「陳居白，你真笨。」法完成消納義務的風險。
自《關于開展分布式發電市場化買賣試點的告訴》發布以來，分布式發電市場化買賣惹起了極年夜的關注。無論分布式發電采用的余電上網或全額上網形式，電網企業及電力調度機構需求負責均衡分布式發電與電力用戶之間的電力電量，中小型分布式發電商出力的不確定性為需求側治理帶來了必定難度，增添了電網運營的本錢。同時，隨著需求響應的推廣，用戶側會安裝一些儲能設備或分布式電源，當裝設規模可觀時，會影響電網公司的凈負荷預測程度。這些波動性負荷給電網的運行調度增添了難度。
（二）售電公司、綜合動力服務商等第三方
隨著電改的推進，越來越多的售電公司參加到電力市場買賣中，售電公司作為中間商，通過價格差來獲得收益。由于負荷預測會產生誤差，而售電公司中長期買賣合同購買的電量均為計劃值，產生誤差電量無法防止。鑒于今朝尚未樹立成熟的電力現貨市場，采用誤差電量考察的舉措來解決誤差電量的問題已成為各地電力市場買賣規則中的一項基礎政策，這也是影響售電公司利潤的一個主要原因。售電公司在日前和實時市場中購買電量，并出售給電力用戶，日前市場中的不服衡電量在實時市場中進行買賣。由于實時市場電價波動性較年夜，售電公司假如在實時市場進行大批買賣能夠面臨虧損的風險。在這種情況下，就要售電公司調用需求響應資源來協調共同，以減少因為誤差電量的損掉。
售電公司、綜合動力服務商等第三方公司需求承擔對電力用戶節能項目標投資本錢，假如同時進行多個項目投資時，需求的資金流很年夜，而投資本錢的收受接管需求必定的時間。此外，在對用戶進行節能改革投資時，是通過合同動力治理機制與用戶分送朋友節能效益來開展需求響應項目。由于節能量、需求響應量的認定比較困難，假如後果不被用戶認可，會導致第三方公司的投資本錢無法收受接管，影響其資金運作，使公司承擔宏大的損掉。是以，動力服務公司在奉行需求響應項目過程中也面臨較年夜的經營風險和投資收受接管風險。
別的，假如用戶參與需求響應或許節能項目獲得的收益低于預期，用戶有能夠選擇不參與。是以售電商也能夠面臨著由于用戶參與積極性不高，而無法實施需求響應的風險。
（三）電力用戶
電力用戶由于參與需求響應，對原有的用電計劃進行了調整，會產生必定的負荷轉移本錢。用戶需求從頭設定工廠生產，有能夠是以無法及時完成訂單請求，使得其生產銷售計劃存有風險。電力用戶也需求進行一部門的初始設備投資，例如采購高效低耗能的用電設備以及相應的運行維護價格。
此外，由于需求響應的實施，用戶為滿足本身的用電需求，會投資一些儲能建設或許安裝分布式電源，而這些設備本錢的收受接管會遭到國家政策的影響，例如，工商業電價降落，會導致儲能設備的投資本錢無法收受接管；可再生動力補貼的變化也會給用戶帶來必定的本錢收受接管風險。是以，對于用戶而言，還需求蒙受因為國家政策改變而設備本錢無法收受接管的風險。
三、需求響應傑出生態圈構建需關注的幾個問題
（一）從短期運行角度，傑出的價格引導機制很是關鍵
1.充足發揮市場機制感化，有用銜接批發市場與批發市場
以加州2000年的電力市場危機為例，其直接導火索就是市場機制分歧理。由于批發市場的電價過高，售電公司承平洋電力無法收受接管本錢而破產。是以，對于售電公司而言，購電價格由批發市場決定，售電市場由批發市場決定。由于在我國用戶的電價遭到當局管束，假如這兩個市場價格無法聯動，售電公司會因為價差而蒙受較年夜的經濟損掉，並且批發電價無法反應出電力稀缺的狀態，假如用戶無法進行響應，會使得電網整體處于供電緊包養甜心網張，進而危及電網運行平安。另一方面，兩個市場價格的有用聯動，可以作為調節誤差電量的手腕，例如，當售電公司在批發市場的售電量高于中長期合同的購電量時，假如批發市場價格較低，可以購買電量的缺額，或許是進步批發價格來調節用戶需求。
2.設計公道的激勵機制，明確激勵機制中的補貼系數及標準
補貼系數及其標準的高下，不僅能夠影響需求側響應的穩定及響應活氣，並且能夠影響負荷集成商的服務質量及積極性。假如補貼標準偏高，既導致公共財政浪費，又吸引了過多的用戶參與申請和籌備，導致一些不用要的資源投進；假如補貼標準偏低，用戶申請達不到所需求的規模。是以建議針對電網、電力用戶分別設計一些激勵機制，例如對電網，設計一些補貼機制、獎勵金機制、獲利分送朋友機制、支出與售電量分離機制；針對電力用戶，設計折讓激勵、免費安裝激勵、簽訂合同獎勵、電價激勵。當信息化建設程度進步、用戶參與意識晉陞、負荷集成商運營才能加強、市場化激勵機制完美后，可通過必定的需求側競價，來確定補貼標準。
3.保證政策的連續性和穩定性
當局發布的政策可以為市場主體供給明確的投資信號。為了防止哄抬電力市場價格或許無規劃的年夜規模集中投資，而形成電力市場運行掉穩、某些參與方的好處受損等情況發生，政策要有必定的連續性。是以，為了培養一個傑出的需求響應市場，需求針對需求響應在每一階段的發展成效，綜合考慮各方好處，公道制訂政策以引導需求響應市場下一階段的安康持續發展。
（二）發掘需求響應更廣泛空間的價值并針對性進行激勵引導
隨著動力需求以及節能環保的請求，以風力、光伏為主的可再生動力逐漸成包養情婦為發電的主要來源。其較強的波動性與不確定性，可以借助靈活參與電力系統運行的需求響應資源來共同調節。
集中式可再生動力發電資源參與批發市場買賣，消納戰略有：在主能量市場中，需求響應可以共同可再生動力出力進行移峰填谷，進而增添系統對可再生動力電力的消納才能，減少棄風棄光；在輔助服務市場中需求響應可視為一種靈活性資源，供給調頻、負荷跟蹤、備用等服務，以應對可再生動力出力的波動性和不確定性，是以急切需求在批發市場中引進超額可再生動力有償消納的效益分送朋友機制，需求側資源綜合價值的評估機制或許針對資源靈活性調節才能的鉅細進行引導性定價，從而更充足激發用戶的參與包養積極性。
針對分布式可再生電力上網問題，可以借助綠色證書來協助分布式電源與需求響應用戶之間的買賣。假如需求響應用戶協助分布式動力發電商進網，建議發電商與響應用戶分送朋友綠證收益。用戶獲得一部門的綠色證書，會更積極地參與需求響應項目標建設，有助于消納可再生動力。同時，考慮到分布式動力的地輿地位疏散、容量小等特徵，可以考慮借助具有往中間化、靠得住性高級優點的區塊鏈技術，以智能合約的情勢實現需求響應用戶與分布式動力發電商之間補妝。然後，她低頭看了一眼觀眾席，就看到好幾個攝的點對點買賣，雙方自行協約定價與補償方法。
（三）樹立包養健全需求側治理項目運作治理體系
1.統一需求響應標準
在現階段的需求響應試點項目中，由于缺少統一的需求響應標準規范，各需求響應服務商的業務流程、基線負荷計算方法分歧，需求響應產品制造商生產出的需求響應系統、終端等接口型式紛歧致，通訊協議也年夜相徑庭。這對需求響應業務監管、需求響應系統互聯互通、需求響應產品檢測認證等形成了極年夜影響。不僅無法進步需求響應業務的運行程度，也阻礙了需求響應業務的規模化發展。是以，需求從需求響應標準化進手，完美電力需求響應標準體系框架，從而推動需求響應項目標發展。
2.積極考慮負荷基線的設置及核準
一方面，需求設置公道的基線負荷，以防止出現根據電網公司發布的電價或激勵機制，用戶構造虛假基線負荷或許改動歷史記錄以獲取更多包養app好處的“搭便車”情況。
另一方面，對于售電公司或許綜包養網合動力服務商而言，普通采用合同動力治理的方法進行需求響應、節能改革等工程的本錢收受接管，但由于基線設置、後果核準等方面的機制不健全，有包養網能夠出現用戶違約、不認可服務成效的情況，導致服務商無法收受接管本錢。是以，可以參考PJM或加州電力市場，設置一個專門的第三方核準機構，對節能後果或許需求響應量進行認證，根據實際後果進行買賣結算，以保證售電公司以及需求響應用戶雙方的權益。
（四）現貨市場頂層設計時積極考慮需求包養網響應的參與方法
我國進行了新一輪的電力體制改造。隨著電力市場化改造慢慢深刻，中國的電力買賣正逐漸從中長期買賣向時間周期更短的現貨買賣發展。以廣東為起步，今朝已有多地開啟了電力現貨市場的建設與摸索。
在中國建設電力現貨市場的初期，對需求側主體的市場意識培養和專業知識普及將經歷一個較長的過程。在這一過渡階段，為引導年夜用戶與售電公司逐漸適應現貨買賣，現貨市場中需求側凡是不參與申報或僅申報負荷需求而不申報價格包養情婦曲線。浙江現貨市場計劃基礎上是授權差價合約形式下的發電側單邊競爭。廣東電力現貨市場規則也已明確，現階段依照“發電側報量報價、用戶側報量不報價”的形式起步。在此佈景下長期包養，若何進步用戶參與需求響應建設的積極性，公道調控需求響應資源，保證電網靠得住允許，
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