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7月20日，上海市路況委、上海市發展改造委、上海市經濟信息化委印發《上海路況領域氫能推廣應用計劃（2023-2025年）》。
計劃明確發展目標，到2025年，力爭實現示范應用燃料電池汽車總量超過1萬輛。加速完美氫燃料供應體系和燃料價格構成機制，慢慢構成平安、穩定的氫能供給保證網。促進燃料電池汽車檢測、維保等運營支撐體系以及氫燃料生產、運輸、儲存、加注等產業鏈趨向成熟，營造傑出的應用環境。適時摸索氫能在水運、航空、鐵路領域的示范應用的可行性。
計劃提出，根據燃料電池汽車應用在實驗室待了幾天，被拖到這個環境，葉也趁著休息的場景和發展規模預期，科學制訂并發布全市加氫站布局計劃，推進70MPa在內的加氫站項目有用落地。完美加氫站建設標準和運汽車零件報價營規范，確保用氫平安。依照“站車協同”原則，適度超前布局加氫站，斯柯達零件加速推進加氫站的建設落地，力爭在2025年前，完成不少于70座加氫站建設。
原文如下：
市路況委、市發展改造委、市經濟信息化委
關于印發《上海路況領域氫能推廣應用計劃（2023-2025年）》的告訴
寶山、嘉定、青浦、金山區國民當局，臨港新片區管委會，各相關單位：
為加速推動本市路況動力結構調整優化，規范、有序支撐氫能在路況領域拓展應用，助力做好路況領域碳達峰碳中和任務，上海市路況委員會、上海市發展和改造委員會、上海市經濟和信息化委員會聯合制訂《上海路況領域氫能推廣應用計劃（2023-2025年汽車機油芯）》。
現予印發，請結合實際，認真貫徹執行。
特此告訴。
市路況委市發展改造委市經濟信息化委
2023年7月8日
上海路況領域氫能推廣應用計劃
（2023-2025年）
氫能是一種清潔、高效、可再生的動力，也是本市新動力汽車發展的主要技術路線之一。為認真落實黨中心、國務院關于碳達峰碳中和主要戰略決策安排，加速推動本市路況動力結構調整優化，規范、有序支撐氫能在路況領域拓展應用，助力做好路況領域碳達峰碳中和任務，根據《上海市碳達峰實施計劃》《上海市氫能產業發展中長期規劃（2022-2035年）》《上海市加速新動力汽車產業發展實施計劃（2021-2025年）》《上海城市群燃料電池汽車示范應用實施計劃》等文件精力，制訂本計劃。
一、總體請求
（一）指導思惟
以習近生平態文明思惟為指導，貫徹實施黨的二十年夜精力和碳達峰碳中和國家戰略，深刻踐行“國民城市國民建，國民城市為國民”主要理念，堅持綠色發展，積極穩妥推進路況氫能示范應用，晉陞城市能級和焦點汽車零件進口商競爭力。以加速路況動力結構的低碳轉型發展為重點，保時捷零件充足發揮上海燃料電池汽車示范推廣先發優勢，依托重點場景、特點區域，打造路況領域豐富多元的氫能應用場景，促進路況氫能技術產學研用協同循環，助力推動上海氫能產業高質量發展和盡早實現路況碳達峰碳中和。
（二）基礎原則
場景牽引。統籌綠色路況發展需求、市場應用空間和氫能供應才能，依托產業空間布局和示范應用環廊，隨機應變開展路況領域氫能多元化、特點化應用。根據新動力技術特點和發展基礎，打造優勢互補、錯位發展的路況新動力格式。
政策引導。加強當局宏觀調控和規劃引領，發揮財政激勵感化和政策引導感化，強化基礎設施布局、示范區域打造、重點行業推廣的政策支撐和軌制保證，推動試點任務達成。
協同發展汽車材料報價。構成橫向協同、縱向貫通的任務推進機制，促進路況領域氫能應用與基礎設施、技術創新、產業發展等深度融會、協同發展，堅持差異化布局、特點發展。
平安有序。守住平安底線，構建全性命周期的平安監管保證體系，加強運營保證、質量管控和應急治理，健全平安標準與規范體系，進步檢驗檢測才能，引導規范有序發展。
（三）發展目標
圍繞上海城市群燃料電池汽車示范應用實施計劃目標，積極推進燃料電池汽車在路況領域的商業化示范應用，重點發展重卡、公交、冷鏈、非途徑移動機械等應用場景，到2025年，力爭實現示范應用燃料電池汽車總量超過1萬輛。加速完美氫燃料供應體系和燃料價格構成機制，慢慢構成平安、穩定的氫能供給保證網。促進燃料電池汽車檢測、維保等運營支撐體系以及氫燃料生產、運輸、儲存、加注等產業鏈趨向成熟，營造傑出的應用環境。適時摸索氫能在水運、航空、鐵路領域的示范應用的可行性。
二、場景牽引
（一）拓展路況應用領域
1.重型商用領域
氫能重卡：選擇行駛路徑相對固定的重卡推廣氫能應用，重點在集裝箱、鋼材、汽車運輸等領域，加速氫能重卡商業化應用，推動洋山港開展智能燃料電池重卡的試點示范。
氫能物流車：聚焦生鮮冷VW零件鏈、物流拋貨，以及城際物流、城郊物流等運輸場景，推進城配、郵政、冷鏈等領域的試點，重點加強區與區之間、城際間的物流配送示范應用。
氫能客車Porsche零件：構建覆蓋公交車、通勤車等領域的綜合示范應用場景，推進氫能中運量公交示范運營，打造燃料電池公交車示范應用先導區。推動樹立與純電動公交車錯位競爭、優勢互補的公交動力格式，中間城區以純電動公交車為主，在有條件的遠郊區公交、長距離公交、應急保證公交上支撐燃料電池公交車示范應用，實現氫能公交的規模化替換。
氫能非途徑移動機械：基于港區、園區、廠區、機場等特定應用場景，摸索推廣燃料電池叉鏟車、燃料電池乘用車、燃料電池輪胎吊、燃料電池牽引車以及其它作業設備在內的非途徑移動機械示范應用。
氫能城建環衛車：摸索樹立構成可持續、可推廣的商業形式，重點支撐中重載、年夜功率燃料電池環衛車和燃料電池渣土車、水泥攪拌車等工程車輛的試點應用。
2.小型汽車領域
根據燃料電池汽車車輛技術特征，規范應用請求，適時推進燃料電池小型乘用汽車的示范應用。深刻發掘機場、高鐵等路況賓士零件樞紐的特點應用場景，鼓勵開展燃料電池網約車、租賃車、產業從業人員任務用車、公務用車試點應用，摸索適用場景、應用規范和商業形式。
3.綜合路況領域
支撐燃料電池立意：相愛一生在船舶、飛機、火車機車等領域的應用摸索，積極推動開展技術創新和試點應用，鼓勵具備條件的裝備開展現范應用，持續拓展路況各領域的氫能應用生態。
（二）打造示范應用場景
不斷拓展路況領域氫能應用場景和擴年夜應用規模，根據實際條件，深刻推進氫能在口岸、機場、鐵路等領域的示范應用，打造國際領先的應用先導示范場景。
打造國際氫能示范口岸Bentley零件。進一個步驟優化港區裝卸設備動力結構，鼓勵開展氫能替換。加速船舶加氫站的規劃建設，開展公務、港作、游覽、客運等船舶氫能示范應用研討，摸索氫能在港航場景應用的商業形式。
打造國際氫能示范機場。發揮國際機場的基礎設施優勢，率先在機場陸側開展氫能應用試點，慢慢推動機場行李車、女主角萬雨柔是嘉賓中唯一的年輕女演員，旁邊還有一引導車、清掃車等特定場景特種車輛的氫能應用，強化特種車輛的車型研發、加氫保證和終端應用。
打造鐵路氫能示范場景。摸索氫能機車在本市特定的鐵路場景下的應用，鼓勵鐵路站點推進裝卸作業車輛、設備的氫能應用試點。
三、區域示范
依托“南北兩基地、東西三窪地賓利零件”的氫能產業空間布局，積極打造上海郊區路況氫能應用環廊，重點構成寶山、嘉定、青浦、金山、臨港等五個各具特點的燃料電池汽車應用湊集地、示范先行區。
（一）寶山：氫能創新應用示范區
發揮寶武集團冶金制氫來源優勢，支撐氫能重卡在寶鋼股份寶山基地冷軋卷製品庫之間、製品碼頭和製品庫之間的“短倒”運輸場景開展試點。在試點成熟的基礎上，積極打造連接上海寶鋼、江蘇梅鋼、安徽馬鋼和湖北武鋼等重點企業的沿長江鋼貿物流氫能走廊，創建氫能重卡中遠途運輸場景。鼓勵寶武集團與高校聯合打造氫能研發創重生態，延長寶山地區氫動力產業鏈，促進產業鏈之間的資源汽車材料融會與良性互動。
（二）嘉定：氫能汽車示范引領區
結合已有燃料電池汽車商業化示范經驗，進一個步驟擴年夜示范應用領域與規模，推動新增或更換新的資料的城建環衛、公務、公交等領域晉陞氫能車輛的占比。加速推進通勤車、物流配送、租賃、乘用車等各類場景的氫能車輛規模化示范應用，鼓勵智能燃料事。電池汽車的創新應用。
（三）青浦：氫能物流運營示范區
依托長三角一體化示范區的地輿優勢以及區域物流產業規模、物流配送網絡優勢，推進氫能車輛在多種物流場景的應用，重點推進氫能物流配送車、氫能重卡發展。在國家會展中間、虹橋機場周邊打造以公交車應用為主的氫能客運路況線路，支撐網約車、定制客運等車輛開展氫能示范運營。
（四）金山：城市路況綜合氫能應用先行區
依托上海化工區工業副產氫的綜合應用和管道輸氫優勢，強化氫能在化工園區內通勤、金山區建成區內路況、跨區長距離公共路況等領域應用，不斷拓展氫能在公交、市政、通勤、物流、園區內出行的應用場景，豐富氫能就近消納渠道。
（五）臨港：近零碳路況氫能示范城區
充足發揮當局主導感化油氣分離器改良版，推進氫能在臨港路況的全業態、全種台北汽車材料類高藍寶堅尼零件程度應用實踐，重點布局中運量和常規公交氫能替換，協同推進渣土運輸、環衛清掃、場內非途徑移動機械氫能應用，打造全類型路況氫能應用場景。加速推進加氫站布局，完美氫能供應網絡，創造便捷加氫條件。引導通過市場運作形式，培養發展產業園區通勤班車。依托洋山深水港獨特區位優勢，圍繞城際物流中轉，積極推進氫能重卡試點，在物流園區內摸索設立年度碳排放指標等方法，引導物流企業開展氫能汽車置換任務，爭取到2030年區內路況實現近零碳排放。
四、任務舉措
（一）加強技術攻關
通過試點不斷晉陞燃料電池汽車的產品機能和靠得住機能，圍繞分歧領域燃料電池汽車或裝備運營的實際需求，持續晉陞氫堆功率和系統穩定性、靠得住性、經久性，不斷晉陞電堆汽車冷氣芯功率和應用壽命，下降毛病率。強化技術攻關，創新新型技術應用，著力解決制約市場推廣的技術難點。加強氫瓶、加氫站技術創新，衝破更高壓力的氫瓶和加氫站的技術制約，加速年夜容量70MPa加氫站建設，晉陞加氫效力和氣瓶容量。以經濟性為市場導向，推進產品標準化和規模化生產，持續下降運營本錢。
（二）加速氫站布局
構建多渠道氫源供應保證體系，滿足發展需求。統籌設定、公道調配本市工業副產氫資源，為路況領域氫能應用供給經濟、平安、穩定的氫源保證。根據燃料電池汽車應用場景和發展規模預期，科學制訂并發布全市加氫站布局計劃，推進70MPa在內的加氫Audi零件站項目有用落地。完美加氫站建設標準和運營規范，確保用氫平安。依照“站車協同”原則，適度超前布局加氫站，加速推進加氫站的建設落地，力爭在2025年前，完成不少于70座加氫站建設。以集約應用地盤為牽引，持續發掘建站潛力，推進加油、充電、加氫一體化的綜合動力補給站建設，構建便捷、平安的加氫網絡，晉陞站點覆蓋率，減少車輛加氫的空駛里程。鼓勵在口岸、機場、公交停保場以及路況站點、生產園區等場所建設加氫站，支撐臨港、嘉定、崇明等區域在平安可控的條件下開展制氫、加氫一體化項目試點，保證相關車輛或裝備就近加氫。強化氫氣保證才能，完美工業副產氫供應渠道和推進制氫產業發展，確保路況用氫的氣源保證，滿足試點運營需求。
（三）加水箱精強發展引導
根據技術成熟水平和應用配套設施完美情況，穩步、有序推進路況各領域、各類型的燃料電池裝備試點應用。不斷完美支撐燃料電池汽車應用的運營標準體系，研討制訂車輛運營技術條件、運維保養工藝等技術標準，規范車輛運維流程。強化燃料電池汽車機德系車零件能檢測、維修、保養才能建設，建設上海市氫能動力產品質量檢驗檢測中間，供給氫能產業“制-儲-運-加-用”奧迪零件檢驗檢測一站式服務，為燃料電池車輛運營創造傑出支撐環境。積極拓展氫能應用領域，打造典範汽車零件和特點的應用場景，持續跟蹤氫能路況裝備應用情況，積極摸索氫能推廣商業形式，積累應用經驗，總結運營結果。強化目標引領，各相關區和示范點根據示范應用目標和發展定位，研討制訂燃料電池汽車和氫能裝備的試點示范任務計劃，進一個步驟細化發展任務，明確發展戰略，夯實發展舉措，推進實施計劃的落地。完美區域內加氫站點布局、強化政策協同，不斷改良區域內氫能應用的環境。
（四）強化平安管控
圍繞氫氣寒風刺骨，社區裡的積雪還未融化。制造、儲存、運輸、加注的全生產鏈條，燃料電池汽車運營、停放、維修、保養的全作業場景，以及制氫點、加氫站、運輸車、停保場等全關鍵要素，周全強化平安防范請求和治理軌制建設，觸及特種設備的，依照特種設備相關請求規范治理，完美檢測認證、質量監管、標準規范、應急處置體系。積極搭建氫能應用全過程運營監管平臺，完美氫能應用平安防護體系，樹立應急保證計劃，晉陞平安運營才能，強化預警處置才能，為路況氫能發展建好平安樊籬。制水箱水訂完美相關儲氫設備標準，在平安評估及可行性調研基礎上，有序開展試點。進一個步驟強化氫氣的燃料屬性，規范氫氣生產、運輸、應用治理請求，在平安的條件下，優化治理戰略，支撐氫能廣泛應用。
（五）完美支撐政策
統籌國家和市級燃料電池汽車示范城市財政資金獎補資金，完美全產業鏈政策攙扶體汽車零件貿易商系，積極鼓勵路況領域氫能示范應用，加強對加氫站建設、氫氣價格穩定、車輛運營等方面的政策支撐，系統打造支撐體系，解決發展痛點。簡化加台北汽車零件氫站建設審批流程，加強加氫站建設用地保證，鼓勵加速建設。堅持購置和運營補貼政策的持Benz零件續性和穩定性，下降試點應用經濟負擔。完美對制氫、運氫、儲氫、加氫的治理規范和審批流程，制訂燃料電池汽車應用、維保、檢測治理工藝，指導平安生產。強化行業治理政策對燃料電池汽車發展引導，對新投放的燃料電池物流車優先給予額度支撐。鼓勵用好市場存量運營額度，更換新的資料發展燃料電池公交車、租賃車、通勤車、出租車，摸索適度新增額度鼓勵投放燃料電池汽車的可行性。共同平易近航局開展機場應用燃料電池車輛或設備的準進認證，鼓勵發展氫能應用。強化Skoda零件新動力汽車通行優先權，研討對包括燃料電池汽車在內的新動力汽車，進福斯零件一個步驟優化限行時間。當局投資項目、新開工工地、環衛作業招標等當局購買服務領域，劃一條件下優先選用燃料電池等新動力車輛從事作業，并適當進步服務預算定額標準。文明工地BMW零件評選以及渣土、混凝土等行業質量考察環節，向應用燃料電池等新動力車輛的企業傾斜。
五、保證辦法
（一）加強組織保證
樹立路況領域氫能發展綜合協調機汽車空氣芯制，協調解決推進過程中的嚴重問題。強化路況、發改、經信、住建、規資、應急、財政、市場監管、公安等部門協同，明確職能部門責任，配合推進。充足發揮行業協會積極性、企業主體能動性，加強當局、協會、企業之間的信息互通，推進協同發展。
（二）健全標準體系
完美氫氣在制、儲、運、加、用等環節的技術標準和平安治理規定，摸索燃料電池汽車運營、停放、保養、維護操縱工藝規范，完美燃料電池汽車、停保場、加氫站的平安技術防護標準，確保運營平安。
（三）增強創新引領
積極引進路況領域氫能應用高層次創新團隊、人才，強化產業和運營人才建設，加強從業人員培訓教導，完美駕駛、運管、維修、停放等方面的專業人才培養體系，打造一支高程度的氫能應用復合型人才，推動氫能平安應用。
（四）廣泛宣傳引導
開展路況領域氫能應用的平安法規和平安標準宣貫任務，增強企業主體平安意識，筑德系車材料牢氫能平安應用基礎。加強氫能應用科普宣傳，重視輿論引導，及時回應社會關切問題，推動構成社會共識，進步社會公眾對氫能的認知度和認同感。加強路況氫能應用典範場景和示范區域的建設結果宣傳，營造傑出的氫能發展環境。
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